Outlook on Climate Change Adaptation in the Central Asian Mountains

необходимость разработки политики и законодательства аграрного сектора в условиях изменения климата, расширения зоны ответственности государства за нарушение прав землепользования, усиления контроля со стороны государства за безопасностью сельскохозяйственной продукции, развития органического земледелия и внедрения системы сертификации. Также предложения касаются использования засухоустойчивых семян, создания страхового фонда для фермеров при чрезвычайных ситуациях и повышения осведомленности об изменении климата. Использование воды имеет особую важность из- за ее высокого потребления в сельском хозяйстве и старых ирригационных систем в Таджикистане. Адаптационные мероприятия на местном уровне включают меры по защите доходов и урожая фермеров, повышению эффективности использования энергии и ресурсов, улучшению доступа к возобновляемым источникам энергии, а также совершенствованию управления земельными и водными ресурсами и сохранению агробиоразнообразия. Следует отметить, что в сельскохозяйственном секторе страны реализуются проекты с различными партнерами по развитию, такими как Азиатский банк развития (АБР), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), USAID, Группа Всемирного банка. Однако деятельность в рамках этих проектов в большей мере сосредоточена на улучшении системы орошении, то есть управлении водными ресурсами. Туркменистан Присущая Туркменистану аридность и упор на орошаемое сельское хозяйство в качестве

Правительства Республики Таджикистан № 383 от 1 августа 2012 года, изменение климата признается существенной угрозой для сельского хозяйства, а в качестве основных климатических проблем в сельском хозяйстве указываются повышение температуры и рост числа экстремальных погодных явлений. Отмечается также, что наиболее уязвимыми к изменению климата окажутся малообеспеченные слои населения, а также домохозяйства, возглавляемые женщинами. Ведь более млн человек, находящихся на заработках вне территории Таджикистана, это – мужчины, и женщинам в такой ситуации приходится становиться во главе домохозяйств. В связи с этим, в Программе обозначены задачи разработки нормативной базы, необходимой для адаптации к климатическим изменениям, а ключевые меры направлены, в основном, на снижение потерь урожая и повышение производства продовольствия посредством систематического уменьшения эрозии почвы, сокращения деградации земель и вырубки леса путем улучшения управления природными ресурсами и вовлечения местных общин в процесс принятия решений, а также внедрения мер по энергосбережению в сельской местности. сообщении, представленном в секретариат Рамочной конвенции ООН об изменении климата, указывается на ряд ключевых проблем в сельском хозяйстве, таких как недоработки в земельной реформе, неэффективная практика землепользования, слабый доступ к финансовым ресурсам и к информации по современному ведению сельского хозяйства. адаптации определяют на государственном уровне В третьем национальном Основные предложения по

источника дохода и продовольствия делают страну особенно уязвимой перед лицом изменения климата. Сельскохозяйственное производство является основой обеспечения продовольственной безопасности Туркменистана, и на его долю приходится около 20% ВВП страны. К сельскохозяйственным угодьям относят 81% территории страны, из которых орошаемые земли, пашня и многолетние насаждения занимают всего 3,5% (1 695,5 тыс. га), а остальное занимают пастбища (38 196,2 тыс. га или 95,7%). В отличие от других стран региона, кроме Узбекистана, в Туркменистане сельскохозяйственные земли продолжают оставаться в государственной собственности, то есть преобладает распределение государственных арендных прав («право пользования»), а не земельных наделов. В то же время рынок и системы сбыта выращенной сельскохозяйственной продукции поддерживается государственным заказом. Вопрос экономического развития сельского хозяйства Туркменистана напрямую зависит от двух стратегических культур, возделываемых по государственному заказу – хлопка и зерна. В небольших количествах выращивают рис, сахарную свеклу, овощи и фрукты. В целом, в производстве сельскохозяйственной продукции занята почти половина населения страны. Поскольку сельское хозяйство в значительной степени зависит от ирригации (около 1,7 млн га орошаемых земель потребляет 92% всего объема поверхностных вод страны), повышение температуры и уровня суммарного испарения в сочетании с сокращением количества атмосферных осадков усилят процесс нарастания засушливости и расширения

83