Outlook on Climate Change Adaptation in the Central Asian Mountains

Туркменистан Несмотря на то, что Туркменистан богат природными ресурсами, участившиеся случаи засух наносят определенный урон экономике страны, 80% территории которой занимают пустыни. Все поверхностные водные ресурсы Туркменистана формируются за его пределами и по своей сути являются трансграничными. Около половины населения Туркменистана проживает в сельской местности, и многие из сельских жителей заняты в сельскохозяйственном секторе. Методы земледелия, землепользования и водопользования часто нерациональны и приводят к засолению, эрозии и ухудшению состояния природных активов. Из-за изменений климата в виде продолжительных засух и общей аридизации, дальнейшие процессы деградации земель будут усугубляться. В сельское хозяйстве используется 92% от всего объема поверхностных вод страны, промышленный сектор забирает 6%, а остальные 2% потребляются в коммунальном хозяйстве. Географическое положение и природно- климатические условия Туркменистана определяют ограниченность водных ресурсов. В стране предпринимаются меры по водосбережению, улучшению качества воды и совершенствованию законодательной базы в области использования и охраны водных ресурсов. Усиление дефицита водных ресурсов в связи с изменением климата обуславливает необходимость дальнейшего укрепления законодательной и нормативной базы управления водными ресурсами Туркменистана. В 2012 году Правительством Туркменистана была принята Национальная стратегия Туркменистана

в связи с изменением климата, в которой было установлено, что одним из приоритетных секторов в плане адаптации является водное хозяйство. Правительство признает, что изменение климата влияет на водообеспеченность и что в условиях усиливающегося дефицита водных ресурсов потери воды в системе должны быть сокращены до минимума, а для этого инфраструктура водоснабжения должна быть модернизирована. В этих целях государством выделяются бюджетные средства на технологическое совершенствование инфраструктуры, улучшение насосных станций и обустройство систем каналов. Самым большим объектом для финансирования из государственного бюджета стало строительство искусственного озера Алтын Асыр (Золотой век) с инфраструктурой каналов для сбора дренажных вод, которые в перспективе, с помощью очистки, будут использоваться для нужд ирригации. методов использования воды для полива и повышения производительности оросительных систем. В связи с этим, при разработке проекта Концепции развития водного хозяйства Туркменистана на период до 2030 года будет принят во внимание потенциал водного сектора, который позволит осуществить ряд адаптационных мероприятий. Первоочередными задачами для адаптации водного хозяйства к изменению климата являются: совершенствование управления водными ресурсами, внедрение прогрессивных способов орошения и опреснения воды, строительство водохранилищ и реконструкция гидротехнических сооружений, развитие методов стимулирования для рационального водопотребления, продолжение строительства Дефицит водных ресурсов пересмотра порождает необходимость

лишь косвенно, а единственным действующим рамочным документом, регулирующим вопросы изменения климата, является Национальный план действий Республики Таджикистан по смягчению последствий изменения климата и адаптации, утвержденный еще в 2003 году, то при разработке стратегических и секторальных документов в последующий период вопросы изменения климата уже учитывались, а адаптационные меры предусматривались. Так, климатические изменения и их воздействие на водные ресурсы и, соответственно, на систему водного хозяйства страны, наряду с накопившимися за последние десятилетия проблемами и недостаточностью финансовых средств, создали основу для принятия решения о переходе на интегрированное управление водными ресурсами в речных бассейнах и утверждении Программы реформы водного сектора Республики Таджикистан на 2016–2025 годы. Реформа водного сектора преследует цель децентрализации системы управления и распределения функций и ответственности в области использования водных ресурсов между министерствами и ведомствами и частично негосударственными организациями. Предлагаемая реформа основывается на общих регулирующих принципах ИУВР, придающих особое значение удовлетворению социально- экономических потребностей и сохранению окружающей среды посредством устойчивого взвешенного управления и развития водных ресурсов. Соответственно, такое количество принятых стратегических документов требует немалых инвестиций, что нашло поддержку у партнеров по развитию, таких как ЕС, Всемирный банк и Азиатский банк развития (АБР).

76