Outlook on Climate Change Adaptation in the Central Asian Mountains

Институциональный анализ

Региональный уровень В Центральной Азии существует достаточно развитая институциональная сеть региональных организаций, уполномоченных осуществлять сотрудничество на региональном уровне. Однако до 2009 года это сотрудничество концентрировалось, в основном, на вопросах водных ресурсов и охраны окружающей среды, и лишь изредка касалось вопросов изменения климата. Основной структурой, в рамках которой осуществляется региональное сотрудничество, является МФСА, учредителями которого являются главы государств региона, создавшие его в 1993 году. В рамках МФСА функционируют рабочие органы – Правление и Исполнительный Комитет МФСА, МКВК, занимающаяся вопросами сотрудничества по использованию водных ресурсов, и МКУР, на которую возложена ответственность за сотрудничество в вопросах экологии и устойчивого развития. Структурным подразделением МКУР МФСА, ответственным за вопросы устойчивого горного развития и изменения климата в горных районах, является РГЦЦА, созданный в 2008 году, деятельность которого была поддержана ООН– окружающая среда. Деятельность МКУР и МКВК МФСА распространяется на вопросы изменения климата, включая вопросы адаптации, и эти органы имеют свои специализированные структурные подразделения на региональном и национальном уровнях. Сотрудничество и диалог с МФСА и его структурными подразделениями поддерживается международными организациями, работающими

в регионе – ПРООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ, ЕС, Всемирный банк, АБР и другими. Недавно в регионе открылся субрегиональный офис ООН– окружающая среда в г. Алматы, Казахстан, который тесно сотрудничает с МКУР. В регионе Центральной Азии имеются и другие организации, осуществляющие региональное сотрудничество по вопросам изменения климата в горных районах. В их число входят Центральноазиатский хаб Горного партнерства, Фонд Ага-хана, Университет Центральной Азии, Альянс горных общин Центральной Азии, которые содействуют созданию сети взаимодействия в странах региона и организуют дискуссии по вопросам горного развития. регионального координационного комитета по изменению климата в составе высокопоставленных представителей пяти стран Центральной Азии. Данный комитет видится в качестве платформы для непрерывной координации региональной работы, направленной на смягчение последствий изменения климата и адаптацию к нему. Деятельность данного Комитета планируется поддерживать из средств регионального проекта «Программа по адаптации и смягчению последствий изменений климата в бассейне Аральского моря», осуществляемого Всемирным банком в партнерстве с Исполкомом МФСА и РЭЦЦА. В регионе существует ряд общественных организаций международного характера, которые Всемирный банк инициирует создание Центральноазиатского

достаточно активны в вопросах изменения климата. Так, РЭЦЦА является организацией, поддерживающей диалог между правительствами и международным сообществом, а также осуществляющей ряд проектов по противодействию изменению климата в регионе. В Общественный совет при МКУР Центральной Азии входят по 2 представителя НПО из каждой страны региона. Кроме этого органа, при МКУР также создана Молодежная сеть, куда входят молодежные организации, представляющие страны Центральной Азии. В работу этих органов также включены вопросы адаптации и изменения климата.

64