Outlook on Climate Change Adaptation in the Central Asian Mountains

Туркменистан В 2012 году Правительство Туркменистана утвердило Национальную стратегию в связи с изменением климата, которая устанавливает политические рамки для построения устойчивости к изменению климата и политики низкоуглеродного развития в стране. В этой стратегии расставляются приоритеты в соответствии с потребностями отдельных отраслей с точки зрения обеспечения мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, в частности в таких секторах, как нефтегазовый комплекс, энергетика, строительство, водоснабжение, сельское хозяйство и т.п. При этом ключевой задачей является улучшение процессов идентификации и оценки воздействия изменения климата с акцентом на развитие, инфраструктуру и экономическую безопасность. Второе национальное сообщение Туркменистана по РКИК ООН, опубликованное в 2010 году, было подготовлено Министерством охраны природы, которое отвечает за реализацию международных экологических программ и конвенций в стране в тесном сотрудничестве с другими министерствами и ведомствами, а также при активном участии Национального комитета по гидрометеорологии при Кабинете Министров Туркменистана. В данном национальном сообщении описываются ожидаемые последствия изменения климата для страны до 2100 года. В нем также представлены последствия изменения климата для отдельных секторов, а также приоритетные меры политики и действия страны, связанные, в основном, со смягчением последствий изменения климата в ряде секторов.

Реализуется стратегия повышения уровня благосостояния населения на 2013–2015 годы и Программа реформирования сельского хозяйства РТ на 2012–2020 годы. Другие государственные программы, имеющие отношение к проблеме изменения климата, включают Государственную программу развития лесного и охотничьего хозяйства на период до 2015 года, Государственную программу по особо охраняемым природным территориям на период до 2015 года и Государственную программу по мониторингу и сохранению ледников на период до 2020 года. Таджикистан является одной из 11 стран, выбранных для финансирования в 2010 году посредством ППАИК. В Таджикистане Всемирный банк, АБР и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) являются исполнительными банками для привлечения инвестиций ППАИК. За период 2010–2016 гг. в рамках данной программы по проблемам адаптации к изменению климата в республику удалось привлечь около 160 млн долл. США. Следует отметить и рекомендации аналитического исследования Всемирного банка по Республике Таджикистан, в котором предлагается «разработка и реализация «умных» решений климатических проблем в различных секторах на национальном и внутригосударственном уровнях, а также для сотрудничества регионального масштаба между странами Центральной Азии, расширение полномочий Секретариата ППАИК по координации и реализации проектов адаптации страны, а также создание Межотраслевой технической рабочей группы, которая обеспечила бы реализацию политики и мер на местах» (Всемирный банк, 2013b).

Целевая комплексная программа использования возобновляемых источников энергии до 2015 года предусматривает комплекс мер по созданию производственной и сервисной базы и инфраструктуры для широкого внедрения и использования возобновляемых источников энергии – солнца, ветра, биомассы, воды рек и геотермальных источников, а также подготовку квалифицированных кадров в области возобновляемой энергетики. В рамках Программы строительства малых электростанций до 2020 года уже построено около 200 малых ГЭС за счет госбюджета, средств доноров и частных инвестиций. Концепция развития топливно-энергетического комплекса до 2015 года (принята в 2002 г.) рассматривает ситуацию в энергетическом секторе, дает характеристику обстоятельств, препятствующих развитию, определяет направления деятельности на перспективу. Стратегия в области водоснабжения и санитарии до 2015 года и Программа улучшения обеспечения населения чистой питьевой водой до 2020 года нацелены на снижение к 2015 году вдвое количества людей, не имеющих доступа к питьевой воде и услугам санитарии. Национальная стратегия управления риском стихийных бедствий (2010 г.), осуществляемая Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве РТ, предусматривает организационные улучшения, оценку рисков стихийных бедствий и управление ими, повышение готовности к стихийным бедствиям и реагирование на них, образование и информирование населения. Связанная с ней Государственная программа берегоукрепительных работ принята на 2011–2015 годы.

62