Outlook on Climate Change Adaptation in the Central Asian Mountains

Следует подчеркнуть, что более динамичное и акцентированное внимание вопросы изменения климата на региональном уровне привлекли после 2009 года, когда главы государств Центральной Азии на саммите МФСА в Алматы впервые за всю историю деятельности этой организации обсудили вопросы воздействия изменения климата на водные ресурсы региона и возможные негативные последствия, что нашло отражение в Совместном заявлении Глав государств-учредителей МФСА. После этого саммита вопросы изменения климата стали включаться в региональные программы МФСА, а международные организации – Евросоюз (ЕС), Всемирный банк, Азиатский банк развития (АБР), ООН–окружающая среда, ПРООН, ЮНЕСКО, а также другие организации и партнеры-доноры совместно со странами Центральной Азии начали реализацию ряда региональных проектов по вопросам изменения климата, адаптации и смягчения последствий. В 1994 году было учреждено Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество (ЦАРЭС), которое призвано оказывать техническую помощь странам региона. В 2011 году министры Центральной Азии утвердили новую программу ЦАРЭС на период до 2020 года. Стратегические рамки этой программы включают климатические вопросы – адаптацию к изменению климата, управление стихийными бедствиями, сельское хозяйство и здравоохранение. сотрудничества на многосторонней основе, в регионе Кроме регионального

успешно используется и субрегиональное сотрудничество на двусторонней основе, как правило, в трансграничных зонах с приоритетным вниманием к водным вопросам. В качестве успешного примера трансграничного сотрудничества на двусторонней основе можно привести многолетнее сотрудничество между Кыргызстаном и Казахстаном в бассейнах трансграничных рек Чу и Талас, которое включает компонент по изменению климата и его воздействию на состояние водных ресурсов бассейнов этих рек. Помимо международного и регионального сотрудничества в сфере защиты окружающей среды, в регионе реализуются дву- и многосторонние программы сотрудничества, поддерживаемые правительствами Германии, Швейцарии, Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Японии и других стран- доноров. В частности, в 2015 году между МКУР и GIZ был подписан меморандум о сотрудничестве. Разнообразие существующих институциональных структур отражает политическую волю к региональному сотрудничеству, где вопросы адаптации к изменению климата получают все большее приоритетное внимание. модернизации гидрометеорологических служб Центральной Азии», который осуществляется под эгидой Всемирного Банка совместно с Исполнительным комитетом МФСА и входящим в эту структуру Региональным центром по гидрометеорологии, а также национальными гидрометеорологическими службами стран Центральной Азии. В рамках этого В частности, «Проект

проекта обеспечивается механизм реализации основных стратегических приоритетов всех гидрометеорологических служб, и он нацелен на снижение экономических потерь из-за высокой степени неопределенности для промышленности и энергетики, водного и сельского хозяйства, обусловленной погодными и климатическими рисками. Кроме того, согласно Меморандуму о взаимопонимании между Всемирным банком и Исполнительным комитетом МФСА планируется проводить постоянный региональный диалог и обмен знаниями по вопросам воздействия изменения климата на различные секторы экономики, а также поддержке сельских общин и природопользователей для содействия климатически устойчивым инвестициям. Однако значительной проблемой в вопросах сотрудничества в области противодействия изменению климата на региональном уровне является проблема координации и обеспечения синергетического эффекта деятельности в рамках существующих институциональных структур национального и регионального уровней и различных программ и проектов, осуществляемых под эгидой международных организаций и стран-доноров. В этом плане следует отметить инициативы Всемирного банка последних лет, организовавшего в 2013–2014 годах «Центральноазиатские форумы знаний по вопросам изменения климата», приобретшие характер ежегодных, а также опубликовавшего страновые профили по вопросам изменения климата с конкретными рекомендациями.

51