Outlook on Climate Change Adaptation in the Central Asian Mountains

Пробелы: • Неурегулированность правовых норм в водном секторе по вопросам адаптации к изменению климата на национальном уровне; • Отсутствие межсекторального диалога по вопросам возможных конфликтов в связи с использованием водных ресурсов и нехваткой воды, а также слабое межинституциональное взаимодействие в области водопользования как на местном, так и на национальном и региональном уровнях; • Отсутствие политических инструментов эффективного и экономичного использования водных ресурсов в таких секторах, как сельское хозяйство, водоснабжение и канализация. Например, слабая система водоучета и контроля за использованием водных ресурсов в городах и населенных пунктах; • Отсутствие инвестиций для решения технических вопросов, таких как устаревшие ирригационные системы, деградация водоснабжения и канализации, а также отсутствие модернизации ирригационной инфраструктуры с учетом будущих рисков, связанных с изменением климата и, особенно, повышением температуры; • Слабая информированность и техническая поддержка в области внедрения эффективных и экономных методов использования воды, например в сфере орошения и водосбережения; • Низкая эффективность реализации межгосударственных соглашений по использованию водных ресурсов ввиду конфликта интересов между странами, расположенными в верховьях и низовьях трансграничных рек. Возможности: • Разработка согласованных руководящих принципов адаптации в секторе водных

ресурсов к изменению климата в целях водосбережения и рационального использования воды, налаживание межсекторального диалога; • Создание политической платформы для эффективного и экономичного использования воды; • Совершенствование методов управления, в том числе экономических механизмов водопользования и контроля водных ресурсов на местном и национальном уровнях; • Создание стимулов для восстановления инфраструктуры водоснабжения и канализации, модернизации ирригационной инфраструктуры с учетом рисков, связанных с изменением климата, с привлечением государственных и частных источников финансирования, а также международной помощи; • Проведение оценки и разработка конкретных мер адаптации водного хозяйства к нуждам местных горных общин, в том числе обучение фермеров эффективным методам использования водных ресурсов, таким как опрыскивание и капельное орошение, при активной государственной и донорской поддержке; • Наращивание потенциала национальных и региональных организаций для эффективного взаимодействия и координации сотрудничества в бассейнах трансграничных рек. Сельское хозяйство Развитие сельского хозяйства в регионе Центральной Азии, относящемся преимущественно к аридной зоне, неразрывно связано с вопросами использования водных ресурсов. Сельское хозяйство имеет огромное

значение для борьбы с бедностью и решения вопросов обеспечения продовольственной безопасности. Сельскохозяйственная отрасль в странах региона является наиболее чувствительной к изменению климата и зависящей от климатических факторов, но адаптационные мероприятия в сельском хозяйстве пока не отражены в должной мере в приоритетах национальных страновых программ. Однако при поддержке международных организаций и стран-доноров реализуется ряд сельскохозяйственных проектов, прямо или косвенно направленных на смягчение последствий изменения климата и адаптации к ним. В целом такие проекты осуществляются в локальных масштабах и не играют значительной роли в общей сельскохозяйственной политике стран региона. Пробелы: • В национальных программах по сельскому хозяйству слабо отражены вопросы воздействия изменения климата или отсутствуют меры по адаптации, особенно в горных районах; • Низкий уровень технического измерения эффективности адаптационных мер; • Поддержка в области адаптации к изменению климата со стороны государственных и частных структур, в том числе донорских (страхование урожая, разработка систем раннего предупреждения, систем финансовой поддержки и др.) остается на низком уровне; • Слабый доступ фермеров к информации о воздействии изменения климата на ведение сельского хозяйства, в том числе в

114