LA CRISIS DE DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

Nuevas y antiguas rutas de tráfico

Tráfico ilegal relacionado con el medio ambiente. Incluye madera, fauna y flora salvajes, partes de animales (como por ej. marfil, cuernos

Tráfico ilegal «tradicional» Incluye heroína, cocaína y personas Principal país de destino Principal país de tránsito País de origen del tráfico ilegal «tradicional» de rinoceronte y pieles) y residuos Principales áreas de pesca ilegal, no regulada y no notificada

Principal país o región de origen del tráfico ilegal relacionado con el medio ambiente

Además, la legislación sobre los delitos contra el medio ambiente existente en numerosos países no está lo suficientemente desarro- llada. Las directrices para la imposición de penas suelen abordar los delitos menores y no reflejan la extrema gravedad de la naturaleza y la participación de la delincuencia organizada, así como los impactos que tiene sobre el desarrollo ambiental, económico y social de los países y las poblaciones o comunidades locales. No tienen en cuenta la magnitud de la pérdida de recursos, el blanqueo de dinero o las amenazas a la seguridad del Estado. En la mayoría de los países ya se han aplicado leyes para poder abordar estos delitos tan graves, pero existe una falta de concienciación considerable acerca de cómo los delitos contra el medio ambiente pueden a menudo incluirse en otras categorías de transgresiones mucho más graves. Con frecuencia en los tribunales se aplican leyes incorrectas, como las pertenecientes al ámbito de las violaciones ambientales en su sentido más estricto, en lugar de emplear las que tratan hechos relacionados con la parti- cipación de la delincuencia organizada, el fraude fiscal, la violencia, el tráfico e incluso la financiación de grupos armados no estatales. La falta de información con respecto al papel que desempeña la delin- cuencia contra el medio ambiente en la financiación de la criminalidad y del terrorismo —a saber, la financiación de redes criminales y grupos armados no estatales, incluidas milicias así como facciones extremistas y terroristas— acaba conllevando penas en comparación triviales, que incluyen únicamente multas mínimas y, en ocasiones, penas de cárcel de corta duración. La insuficiente investigación del papel que desem- peñan las redes en la delincuencia contra el medio ambiente, que en numerosos casos constituye, en la práctica, una financiación de la criminalidad y del terrorismo, supone demasiado a menudo el fracaso del procesamiento. Esta laguna está siendo muy aprovechada por la delincuencia organizada para explotar recursos naturales, ampliar sus ámbitos de negocio ilícitos y contribuir a alimentar conflictos sin correr riesgo alguno o con un riesgo mínimo. El riesgo mínimo asociado al comercio ilegal de fauna y flora silvestres o de productos forestales también proporciona un refugio o lugar seguro para encubrir la finan- ciación por parte de emigrantes de grupos extremistas.

Fuentes: Informes anuales 2010 y 2013 de la ONUDD; WWF-Australia; Globaltimber.co.uk, Estimates of the percentage of «Illegal Timber» in the imports of wood-based products from selected countries (Estimaciones del porcentaje de «madera ilegal» en las importaciones de productos madereros de determinados países), 2007; TRAFFIC; FAO; World Ocean Review Report 2013 ; Michigan State University, Human Trafficking Task Force (Grupo de trabajo sobre la trata de seres humanos); Greenpeace, The Toxic Ships (Los barcos tóxicos), 2010; Revista de prensa National Geographic.

Ingresos anuales, según cálculos más elevados Miles de millones de dólares Un sector en crecimiento

Explotación forestal y tráfico ilegales

Drogas

200

100

50

Pesca ilegal

30

Ciberdelincuencia

Tráfico de fauna y flora salvajes

23

20

Tráfico ilegal de armas ligeras

Tráfico ilegal de residuos tóxicos

12

Durante la última década, la CITES, la INTERPOL, la ONUDD (la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito), y el

Fuentes: TRAFFIC; FAO; ONUDD; Global Financial Integrity

Figura 2: Número de transacciones registradas por la CITES en rela- ción con la fauna y flora silvestres

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