LA CRISE DE LA CRIMINALITÉ ENVIRONNEMENTALE

Braconnage des esturgeons dans le Nord de la mer Caspienne Le commerce international des esturgeons est réglementé par la CITES depuis 1998, suite à la prise de conscience de la surexploita- tion et du commerce illégal des populations d’esturgeons sauvages. La situation de la mer Caspienne, où est produite la majeure partie du caviar mondial (œufs d’esturgeons non fécondés), est devenue particulièrement préoccupante après la dissolution de l’URSS et l’effondrement quasi généralisé des systèmes de gestion et de contrôle. Les stocks d’esturgeons de l’hémisphère nord se trouvent dans les vastes réseaux fluviaux, rivières, lacs, eaux côtières et mers intérieures de différents pays (Azerbaïdjan, Bulgarie, Chine, Fédération de Russie, Kazakhstan, République islamique d’Iran, Roumanie, Turkménistan, Turquie, Ukraine, ainsi que d’autres pays européens et d’Amérique du Nord). Si l’esturgeon constitue un mets délicat pour la plupart des gens, pour les États de son aire de répartition, il est une source majeure de revenus et d’em- ploi, ainsi qu’un élément important de l’alimentation locale. Les tendances actuelles en matière de braconnage et de commerce illi- cite mettent tous ces avantages en péril. La mer Caspienne et la mer d’Azov comportent plus de 90 % des réserves mondiales d’esturgeons, l’une des ressources faunis- tiques les plus précieuses au monde 41 . Les réserves commerciales du bassin de la mer Caspienne comprennent notamment des osciètres ( Acipenser gueldenstaedtii ou Acipenser persicus ), des estur- geons étoilés ( Acipenser stellatus ), des grands esturgeons ou bélugas ( Huso huso ) et des sterlets ( Acipenser ruthenus ) ; le bassin de la mer d’Azov comprend quant à lui des populations d’’esturgeon étoilé, de béluga et d’esturgeon du Danube (sur onze espèces au total) 42 .

ÉTUDE DE CAS Braconnage de l’esturgeon au Daghestan Dans la République du Daghestan (Fédération de Russie), la pêche illégale de l’esturgeon a atteint des proportions inédites, puisqu’une part importante de la population vivant à proximité du littoral participe à cette activité, par le biais notamment de la corruption. Le braconnage est souvent le fait d’individus équipés de bateaux de pêche motorisés. Le « revenu » mensuel (en pots- de-vin) de la police locale et des inspecteurs de la pêche a été estimé à près de 800 dollars US par bateau. Les prises sont récupérées par un « maître » qui contrôle la pêche côtière et la transformation du poisson. C’est toutefois le braconnage « commercial » qui est le plus préjudiciable car il s’effectue à l’aide de chalutiers. Une prise illégale rapporte environ 170 000 roubles (5 000 dollars US). C’est un niveau de revenu extrêmement élevé pour le Daghestan, l’une des régions les plus pauvres de Russie 47 . Au cours du premier semestre 2010, les juri- dictions de la République du Daghestan ont eu à connaître de 300 affaires criminelles relevant de l’article 256 (exploi- tation illégale des ressources biologiques aquatiques) et de l’article 175 du Code Pénal (achat ou vente de biens obtenus, en toute connaissance de cause, via une activité criminelle), contre seulement quatre enregistrées par l’autorité chargée de l’inspection des pêches du Daghestan 48 .

Nombre total de prises d’esturgeons dans la mer Caspienne

Importations de caviar - données de trois grands marchés de consommateurs (Japon, Union européenne et États-Unis) Tonnes par an Dollars US/kg

En milliers de tonnes par an

700

700

35

Prix du caviar

600

600

30

500

500

25

400

400

20

300

300

15

200

200

10

Importations de caviar Caviar imports Importations de caviar o e

100

100

5

N. B. : Le Turkménistan n’est pas concerné

0

0

0

1932 Source : Transboundary Diagnostic Analysis for the Caspian Sea , Caspian Environment Programme, 2002. Ajout en 2010 de données issues de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). 2007 1944 1956 1968 1980 1992

1990 91 92 93 94

96 95 97 98 99

01 00 02

2003

Source : TRAFFIC, Europe, 5e Colloque international sur l’esturgeon Graphique : Philipe Rekacewicz.

Figure 7 : L’esturgeon, recherché pour la fabrication du caviar, a vu ses populations chuter considérablement dans ce qui est devenu un commerce totalement illégal. Les interventions visant à lutter contre le commerce illicite de toute espèce sauvage doivent comporter diverses mesures parmi lesquelles une protection de terrain, des contrôles douaniers, des enquêtes, des poursuites judiciaires contre les réseaux et des programmes de sensibilisation des consommateurs et des populations locales concernant les menaces que fait peser ce trafic sur l’économie locale, la sécurité alimentaire et le développement durable.

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