КРИЗИС В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Рекомендации

Подтвердить многогранный характер экологической преступности и ее серьезное воздействие на процесс достижения целей в области охраны окружающей средыи устойчивого развития, а также содействовать поддержке и гармонизации мер по координации и обмену информацией между ключевыми заинтересованными сторонами, такими как гражданское общество, частный сектор, коренные народы, правительства и учреждения системы ООН в более широком смысле, наряду с необходимостью и признанием роли принудительного правоприменения в контексте благого управления охраной окружающей среды. Призвать к всеобъемлющей координации подходов организаций системы ООН и национальных правительств к проблеме экологической преступности путем содействия согласованию усилий в области разработки законодательства и нормативных актов по охране окружающей среды, сокращениямасштабовнищетыиоказанияподдержкивцеляхразвития с мерами реагирования, предпринимаемыми правоохранительным сектором с целью обуздания экологической преступности, как составной части целостного подхода к борьбе с серьезной угрозой делу охраны окружающей среды и устойчивого развития, создаваемой продолжающимися экологическими преступлениями. Призвать ЮНЕП, как всемирный орган по охране окружающей среды, и далее принимать меры по смягчению серьезных и все более усугубляющихся последствий экологической преступности для окружающей среды , и задействовать надлежащие механизмы координации в рамках системы ООН с целью оказания поддержки странам и правоохранительным органам национального, регионального и международного уровня путем предоставления им соответствующей экологической информации, чтобы содействовать их усилиям в борьбе с незаконной торговлей объектами живой природы и изготовленной из них продукцией, а также с незаконными лесозаготовками и незаконной торговлей лесоматериалами. Призвать все сообщество многосторонних и двусторонних доноров к признанию факта экологической преступности и противодействию ей, как серьезной угрозе устойчивому развитию и доходам , а также оказать поддержку усилиям, предпринимаемым на национальном, региональном и глобальном уровнях в интересах эффективного осуществления, соблюдения и принуждения к исполнению целенаправленных мер по обузданию незаконной торговли объектами живой природы и изготовленной из них продукцией, а также незаконных лесозаготовок. Поддержать немедленные, решительные и коллективные действия по сужению разрыва между политическими обязательствами и соблюдением установленных требований , например тех, которые закреплены в многосторонних соглашениях по охране окружающей среды, посредством их осуществления и принуждения к исполнению на национальном уровне, включая соответствующие решения и постановления их руководящих органов, с целью борьбы с незаконной торговлей объектами живой природы и лесной продукцией. Идентифицировать рынки конечных пользователей и систематически организовывать, поддерживать и, в уместных случаях, проводить кампании по повышению осведомленности потребителей , уделяя основное внимание рынкам сбыта элитной потребительской продукции. Призвать правительства и учреждения системы ООН к эффективной работе с гражданским обществом и частным сектором и их привлечению к усилиям по выявлению альтернатив потребительскому спросу на объекты живой природы и лесную продукцию, являющиеся предметом торговли. 1 2 3 4 5 6

Повышать уровень осведомленности путем внедрения систем сертификации , например, таких как стандарты Лесного попечительского совета (ЛПС), чтобы помочь потребителям различать законную и незаконную продукцию. Это особенно важно в отношении такой продукции из древесины, как бумага, на которую в настоящее время приходится крупнейшая доля импорта-экспорта тропической древесины, а также видов, включенных в список СИТЕС, и изготовленной из них продукции. С этой целью, причем в обоих случаях – на добровольной основе, рыночные и законодательные подходы могли бы укрепить сотрудничество между правительствами, гражданским обществом и частным сектором. Укреплять институциональные, правовые и регулятивные системы с целью усиления борьбы с коррупцией в интересах эффективного противодействия правонарушениям, относящимся к живой природе, и обеспечения эффективного текущего контроля над законной торговлей и управления ей. Усилить поддержку всей цепочки правоохранительных органов со стороны международных организаций и агентств по содействию развитию , включая поддержку сотрудников на местах, следователей, таможенников, прокуроров и судей, с особым упором на экологическую преступность в интересах поощрения законных доходов и устойчивого развития, а также уменьшения воздействия экологических преступлений на окружающую среду. УсилитьподдержкуИНТЕРПОЛа,ЮНОДК,ВТамОиСИТЕС, например, через посредство МКБПЖП, а также отдельные программы , чтобы дать им возможность оказывать содействие государствам-участникам и другим соответствующим ключевым заинтересованным сторонам в дальнейшей идентификации, разработке и осуществлении наиболее уместных мер реагирования на экологическую преступность, отражающих и подтверждающих серьезность угроз и воздействий со стороны такой преступности в отношении управления охраной окружающей среды, дикой природы, экосистем и обеспечиваемых ими услуг. Инвестировать в наращивание потенциала и технологическое оснащение национальных ведомств по охране окружающей среды и защите дикой природы, а также правоохранительных органов , чтобы дать им возможность и далее обеспечивать сохранность ключевых популяций канонических видов, находящихся под угрозой исчезновения вследствие браконьерства, таких, среди прочего, как носороги, тигры и африканские слоны, в качестве необходимой меры реагирования, нацеленной на охрану этих видов от браконьеров, наряду с активизацией работы по укреплению систем охраны среды обитания и управления ими. Укреплять законодательство в области охраны окружающей среды, контроль соблюдения установленных требований и работу по повышению осведомленности, а также призвать правоохранительные органы и страны уменьшать роль незаконной торговли леснымиресурсамииобъектамиживойприродыиденежных поборов в этой сфере в финансировании угрозы , создаваемой негосударственными вооруженными формированиями и террористическими группировками. В особенности, активизировать проведение исследований возможной роли торговли объектами живой природы и лесоматериалами, включая древесный уголь, в финансировании данной угрозы и выявлять пробелы в законодательстве по охране окружающей среды, которые могут способствовать этому. 7 8 9 10 12 11

98