КРИЗИС В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Доход, получаемый негосударственными военизированными формированиями Для того, чтобы понять, какой доход могут получать негосударственные военизированные формирования, необходимо учитывать не общее число убитых в Африке слонов, а распределение слонов в зонах действия и пределах досягаемости негосударственных военизированных формирований или террористических групп. Большинство африканских слонов – около 55% (270 000 особей) известных на континенте слонов – по-прежнему обитают в Южной Африке. В Восточной Африке насчитывается 28% (130 000 особей), в Центральной Африке – 16% (16 000) (популяция лесных слонов насчитывает 20 000-60 000 особей). В Западной Африке остальные ареалыобитания слоновохватывают территорию13 государств, при этом их популяция составляет менее 2% (7100 особей) известных на континенте слонов. Эти цифры получены из категории «точно установленные данные» из базы данных слонов. 154 Это означает, что более 90% «точно установленных» популяций находится на востоке и юге — главным образом за пределами любых зон конфликта. Поскольку в странах Западной, Центральной и северной частях Восточной Африки продолжаются конфликты, около 19 000 слонов находится внутри зон военных действий или рядом с ними. Кроме того, примерно 21 000 слонов обитает в заповедниках-резерватах Катави, Угалла и Мойовоси, расположенных в восточной и южной частях Танзании в пределах досягаемости на расстоянии 500 км от зон конфликта; еще 38 000 обитает в Конго и около 35 000 – в Габоне, хотя многие из них находятся на юго-западе. Эти данные относятся к категориям «точно установленные» и «вероятные». Можно предположить, что парки, расположенные в районах юго-западной части Танзании, находятся в пределах досягаемости. Уровень браконьерства там весьма высок, при этом многие браконьеры хорошо вооружены. Кроме того, включив в анализ северную часть Габона и некоторые районы Конго, мы получим еще примерно 19 000 слонов, обитающих в зонах военных действий или рядом с ними, и еще около 100 000 слонов, находящихся в пределах 500-километрового периметра или неподалеку от его пределов. В 2012 году конные браконьеры, якобы суданские конные негосударственные военизированные формирования, в течение нескольких месяцев убили в Камеруне несколько сотен слонов. В феврале 2013 года правительство Габона объявило о потере по меньшей мере половины слонов в национальном парке Минкебе. В период между 2004 и 2012 годами только в этом парке было, возможно, убито 11 000 особей, то есть в среднем – 1200 в год. Наиболее высоки уровни браконьерства в Центральной Африке, восточных районах Западной Африки, а также в южной части Танзании и Северном Мозамбике (коридор Ньяса). Объем торговли, крупные размеры отдельных партий и высокая стоимость объектов дикой природы ясно указывают на участие транснациональной организованной преступности. Кроме того, слоновая кость является частичным источником дохода для негосударственных военизированных формирований в ДРК и ЦАР, а также, вероятно, основным источником дохода для «Армии сопротивления Бога», которая в настоящее время действует в приграничном треугольнике между Южным Суданом, ЦАР и ДРК, непосредственно переходя границы и охотясь на слонов в парке Гарамба, северной части ДРК и в ЦАР. Районы контактов с АСБ, ее нападений и случайных встреч с ней тесно связаны с ареалом обитания слонов. Отсутствие контроля за сетью дорог с целью налогообложения также свидетельствует о том, что слоновая кость может быть одним из немногих источников дохода АСБ. Аналогичным образом, слоновая кость является источником дохода для суданских «джанджавидов» и других конных банд, действующих между Суданом, Чадом и Нигером и совершающих нападения более чем в 600 км от своей основной базы.

Число PIKE (количество обнаруженных незаконно убитых слонов, разделенное на общее количество найденных слоновьих туш) составляет для Центральной Африки 70–80% (в пределах той или иной страны имеются колебания), что свидетельствует о высоком уровне браконьерства. Процент незаконно убитых слонов в их общей популяции в наиболее пострадавших районах достигает 15%, при этом имеются данные, что эти пропорции могут быть еще выше. 155 Теоретический расчет, хотя и носящий умозрительный и в значительной степени неопределенный характер, может тем не менее дать представление о возможных масштабах этого явления. Эти цифры не поддерживаются официальными данными, однако непроверенные сообщения и несистематически проводимые полевые наблюдения подтверждают данные оценки. Оценка масштаба рассчитывается с учетом следующих предположений: • Около 19 000 слонов обитает в зонах военных действий или рядом с ними, причем в странах, где идет гражданская война, имеет место значительная напряженность и действуют негосударственные военизированные формирования. • Сезонная миграция примерно 100 000 слонов происходит в 500 километрах, т.е. в пределах досягаемости этих стран или зон (здесь отчасти присутствует неопределенность, поскольку некоторые популяции не поддаются учету) • В зонах конфликтов или рядом с ними ежегодно погибает вплоть до 15% популяций слонов (примерно 2850 голов) • В пределах 500-километрового периметра ежегодно погибает примерно 5% популяций (около 5000 голов) • 90% уничтожаемых слонов являются жертвами негосударственных военизированных формирований в зонах конфликтов или рядом с ними (около 2565 голов) • 10% уничтожаемых слонов являются жертвами негосударственных военизированных формирований в пределах периметра досягаемости (около 500 голов) • Такимобразом, жертваминегосударственных военизированных формирований становится в общей сложности 2565– 3065 слонов, или примерно 13% от общего количества слонов, уничтожаемых в Африке. Число уничтожаемых в Африке слонов остается неизвестным, равно как и доля тех животных, которые уничтожаются негосударственными военизированными формированиями, например боевиками, в пределах зоныдосягаемостиилинеподалеку от нее. При цене 150–400 долларов США за килограмм и средней массе 10 килограммов слоновой кости на одного слона, валовая ценность слоновой кости, добываемой негосударственными военизированными группировками, соответствует примерно 2565–3065 слонам, убиваемым за год, или 25,7-30,65 тонны слоновой кости по цене 150–400 долларов США за килограмм, в результате чего слоновая кость представляет собой возможную угрозу финансирования негосударственных военизированных группировок на уровне 3,9–12,3 миллиона долларов США в зависимости от их способности наносить удары по популяциям слонов на больших расстояниях. Таким образом, сообщения средств массовой информации и НПО 156 о том, что «Аш-Шабааб» ежегодно отгружает из южной части Сомали 30,6 тонны, или такой объем слоновой кости, который соответствует 3600 слонам, представляются весьма ненадежными. Для этого им пришлось бы собирать слоновую кость от всех или почти всех слонов, уничтоженных в западной, центральной и восточной частях Африки, и свозить ее в один порт в южной части Сомали. До сих пор такой маршрут не фигурировал в какой-либо отчетности как маршрут контрабанды слоновой кости. Ни Группе быстрого реагирования, ни Группе экспертов по Эритрее и Сомали, подчиняющейся СБ ООН, пока не удавалось установить в официальной отчетности такую связь. Вероятно, «Аш-Шабааб» получает свой основной доход за счет торговли древесным углем и денежных поборов с торговли другими сырьевыми товарами, а также, возможно, финансовых средств из иностранных источников.

78