КРИЗИС В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Роль незаконной торговли древесиной и объектами живой природы в финансировании угрозы Одна только незаконная торговля древесным углем влечет прямую потерю африканскими странами доходов в размере 1,9 миллиарда долларов США в год. При этом такой доход зачастую используется для финансирования сетей преступных организаций.Кроме того, принынешнихтенденцияхурбанизациидомашниехозяйства переходят с дров на недорогой и легкодоступный древесный уголь. При отсутствии какого-либо регулирования это, в свою очередь, представляет собой серьезную угрозу дальнейшего развития организованной преступности, участвующей в незаконной торговле древесным углем. Благоприятные условия на рынке древесного угля, наряду с практическим отсутствием регулирования торговли, прямо подталкивают негосударственные военизированные формирования к тому, чтобывзять эту торговлю под свой контроль и тем самым обрести значительную платежеспособность.

В целом, негосударственные военизированные формирования на всей территории континента получают доходы за счет незаконной торговли и, в частности, контроля над сетью дорог, портами, стратегическими торговыми точками и пограничными переходами, используемыми для перевозки любых товаров – от предметов общего назначения до продукции с высокой стоимостью. При этом такие товары повседневного спроса, как древесный уголь, остаются важным источником доходов для негосударственных военизированных формирований как высокого, так и низкого уровней. Цены на слоновую кость основаны как на упомянутых отчетах, так и на неофициальных данных, полученных от егерей и сотрудников

подразделений по борьбе с браконьерством в ходе собеседований в рамках учебных занятий, проводившихся по линии ЮНОДК и ИНТЕРПОЛа(собеседованияпроводилисьвовремяучебныхзанятий в 2011-2013 гг. примерно с 39 командирами или сотрудникамиПББ из Танзании, Замбии, Уганды, Кении и Мозамбика). Цены, как правило, находятся в диапазоне 150–400 долларов США за килограмм. Это намного ниже тех цен, которые запрашиваются на конечном рынке в Азии. Например, в Китае килограмм необработанной слоновой кости стоит около 750 долларов США.153 Бывает, что тем, кто непосредственно занимается браконьерством, платят по 70 долларов США за килограмм. Приводится разброс цен от 70 до 550 долларов США, при этом средняя цена килограмма необработанной слоновой кости составляет 150–400 долларов США.

Система налогообложения в зоне конфликта на востоке ДРК Часть доходов НКЗН от местных ресурсов

Долларов США, 2008 г.

Предлагаемый мешок цемента на 50 кг Мешок древесного угля на 30 кг, продаваемый на местных рынках Экспортируемый мешок колтана на 50 кг Дома из глины или соломы, в год Дома с железной крышей, в год

Автомобиль, проезжающий контрольно-пропускной пункт

Владельцы малого бизнеса, в год

Небольшой грузовик, проезжающий контрольно-пропускной пункт

Большой грузовик, проезжающий контрольно-пропускной пункт

0

20

40

60

80

100

Источник: Совет Безопасности ООН, S/2008/773.

Рисунок 14: Негосударственные военизированные формирования, в данном случае из ДРК, придают большое значение контролю над подъездными дорогами к городам, сетью дорог и портами для того, чтобы облагать денежными поборами все проходящие грузы. Таким образом, древесный уголь, который является главным энергоносителем городов и поэтому поставляется в больших количествах, автоматически становится для боевиков важным источником дохода.

75