КРИЗИС В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Древесина и изделия из древесины - из стран тропического пояса * в Европу и Соединенные Штаты Америки

Е ВРОПЕЙСКИЙ С ОЮЗ

86%

С ОЕДИНЕННЫЕ Ш ТАТЫ А МЕРИКИ

Клееная фанера

Бумага Целлюлозная масса

Деловой круглый лесоматериал Пиломатериалы Древесно-стружечная плита

Древесная щепа Газетная бумага

62%

0

5 000

10 000

15 000

20 000

Тысячи кубических метров эквивалента круглого леса, 2010 г.

* Избранные страны тропического пояса: Бразилия, Индонезия, Китай, Уругвай, Филиппины, Чили и Южно-Африканская Республика

Источник: ФАОСТАТ; ЕВРОСТАТ

Рисунок 11: Поставки древесины и изделий из древесины из стран тропического пояса в Европу и Соединенные Штаты Америки.

подмешивание к законно добытой древесине во время перевозок илина лесопилках. Еще однимэффективнымспособомлегализации необработанного лесоматериала является «прогон» больших объемов незаконно добытой древесины через узаконенные плантации, границы или лесопилки. В некоторых случаях незаконно добытый лесоматериал подмешивается к официально перерабатываемой древесине в 3-30 раз больших объемах, что также представляет собой налоговое мошенничество. Многие из этих незаконных операций включают подкуп чиновников лесного хозяйства, полицейских и военных и даже выплату компенсаций старостам местных деревень. 121 Для того, чтобы обходить моратории на заготовку леса, в целлюлозно-бумажном производстве активно используются сети подставных компаний и плантаций, организуемые под предлогом капиталовложений в производство сельскохозяйственной продукции или пальмового масла. Для того чтобы сознательно и систематически обходить моратории на вырубку леса с целью якобы развития плантаций и скрывать реальных собственников плантаций во избежание судебного преследования, активно используются холдинги в налоговых гаванях, а также подставные компании. Зачастую такие плантации или сельскохозяйственные предприятия так и не организуются или объявляются банкротами сразу после расчистки земли. Это приводит к значительной потере правительствами своих доходов. Преступники используют юридические лазейки для уклонения от уплаты налогов или просто прибегают к прямому незаконному уклонению от уплаты налогов. Кроме того, плантации используются в качестве прикрытия для более крупных сетей лесовозных дорог. Сети дорог используются для переправки нелегальной древесины через плантации или прогона древесины и целлюлозной массы через законные плантации для того, чтобы переоформить целлюлозную массу или древесину как продукцию легального производства. 122

В настоящее время крупнейшим в мире – и растущим – потребителем тропической древесины (данные МОТД, 2011 г.) является Китай. В Китае прилагаются значительные усилия для организации плантаций, однако деревообрабатывающая промышленность Китая почти на 50% зависит от импортных поставок древесины. Привлечение материалов для этого большого и растущего рынка имеет решающее значение для обеспечения как стабильности промышленности Китая, так и устойчивости общемировых лесных ресурсов и деревообрабатывающей промышленности в долгосрочной перспективе. 124 Об объеме незаконных лесозаготовок можно судить, сравнивая количество древесины тропических пород со всем объемом изделий из древесины, импортируемых в ЕС и США. Примерно 33,5 миллиона м 3 – в эквиваленте круглого леса (ЭКЛ) или 9–25% – поступает из стран тропического пояса, где широко распространены незаконные лесозаготовки. По данным Евростата, ФАО и МОТД за 2010 год, ЕС импортирует 133–385 миллионов м 3 ЭКЛ, включая бумагу и целлюлозную массу. США импортируют около 72 миллионов м 3 . Около 59 процентов импорта в ЕС и США составляют бумага и целлюлозная масса. Доля стран тропического пояса в относительном объеме бумаги и целлюлозной массы выше и составляет 62% импорта в США и 86% импорта в страны ЕС. В 2010 году в США и ЕС было в совокупности импортировано около 60 миллионов тонн бумаги и целлюлозной массы (186 миллионов м 3 в ЭКЛ). 2/3 бумаги импортирует ЕС, при этом США и ЕС импортируют одинаковое количество целлюлозной массы. 15% этого объема поступает из стран тропического пояса. Бумага и целлюлозная масса представляют интерес для транснациональной организованной преступности, поскольку после их обработки для определения происхождения древесины требуется научный

63