КРИЗИС В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

нещадно эксплуатируется организованной преступностью при хищническом использовании природных ресурсов, расширяет сферу их противозаконной хозяйственной деятельности и содействует продолжению конфликтов при небольшом или полностью отсутствующем риске. Низкий уровень риска при незаконной торговле объектами живой природы или лесной продукцией также создает безопасную гавань или маршрут скрытой передачи денежных средств экспатриантами в пользу экстремистских группировок. В течение последнего десятилетия Конференция Сторон СИТЕС, ИНТЕРПОЛ, ЮНОДК (Управление ООН по наркотикам и преступности) и ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде) предупреждали о росте транснациональной организованной экологической преступности. Отмечались более изощренные методы незаконного извлечения природных ресурсов, наряду с более продвинутыми методами легализации как незаконно извлеченных природных ресурсов, так и выручки от незаконной торговли ими. 9 Более того, организованная преступность, вовлеченная в торговлю наркотиками, контрабанду, применение насилия, убийства и коррупцию, подрывает основы безопасности человека и государства. Субъекты преступлений, действующие в других сферах криминального мира, вовлекаются в экологическую преступность по причине сочетания высоких прибылей и низкой вероятности быть пойманными и осужденными. Это в особой степени применимо к деятельности транснационального характера, где до сих пор правоприменение практически отсутствует. 10 Значительная обеспокоенность выражалась в связи с нелегальным рыболовным промыслом у побережья Западной Африки и его воздействием на местных рыбаков. Незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) вылов рыбы у побережья Западной Африки, составляющий от одной трети до половины улова, в денежном выражении оценивается в 1,3 миллиарда долларов США в год. 11 Ранее незаконный рыболовный промысел обсуждался в контексте

Сомали, где он был связан с пиратством. 12 Такой вид рыболовного промысла приносит странам крупные потери доходов. В 2012 году ННН-рыболовство у побережья Сенегала привело к потере около 300 миллионов долларов США, что составило 2 процента ВВП. 13 Еще большую обеспокоенность вызывает воздействие незаконных лесозаготовок на объемывыбросов парниковых газов и утрату доходов. На вырубку тропических лесов приходится 10–15% общемировых выбросов, при этом в главных странах тропического пояса почти 50–90% лесозаготовок являются незаконными, 14 что создает прямую угрозу схемам и программам сокращения выбросов, таким как СВОД, СВОД+ и СВОД ООН. Кроме того, значительный рост и размах транснациональной организованной экологической преступности ставит под угрозу безопасность человека и государства, создавая условия для коррупции на основе сговора и ее распространения. Потеря доходов, которые можно было бы направить на экономическое развитие многих стран, влияет на уровень продовольственной безопасности, ущерба окружающей среде и состояния экосистем, жизненно необходимых для поддержания услуг, которые они предоставляют местному населению, и чрезвычайно отрицательно сказывается на развивающихся странах, поскольку наибольшая доля поступлений утекает за пределы страны в налоговые гавани и в карманы иностранцев. Масштабы экологической преступности Экономическое воздействие вызванной экологической преступностью утраты ресурсов и доходов является значительным, особенно в случае незаконных лесозаготовок и рыболовного промысла, и, возможно, равным по размеру или существенно превосходящим ОПР (Официальная помощь в целях развития), общий объем которой составляет около 135 миллиардов долларов США.

18