КРИЗИС В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Втаможенномаспекте,вовсебольшемчислестранпрограммаЮНОДК- ВТамО по контролю над контейнерными перевозками (ПККП) приводит к успеху в деле отслеживания контейнерных перевозок морем и с использованием удаленных от моря транспортных терминалов, имеющих прямое сообщение с морскими портами. Конфискуются не только контрабандные товары и наркотики, но и продукция из даров дикой природы и лесоматериалы, такие как слоновая кость, рог носорога и розовое дерево. В случае Индонезии было продемонстрировано, каким образом меры борьбы с отмыванием денег могут увенчаться привлечением к ответственности за незаконные лесозаготовки. Курс подготовки, проведенный ЮНОДК в 2012 году, охватывал сотрудников индонезийских служб по финансовым расследованиям и противодействию коррупции (Индонезийский центр учета и анализа финансовых операций – ППАТК, Комиссия по борьбе с коррупцией – КБК) различных уровней, от федерального до местного. Изученные в ходе этого курса методы были использованы для обнаружения фактов незаконных лесозаготовок, их расследования и привлечения виновных к ответственности. После окончания данного курса подразделения Службы финансовых расследований обнаружили чрезвычайно подозрительные транзакции, в результате чего человек, который подозревался в контрабанде лесоматериалов, был приговорен к восьми годам лишения свободы на основе собранных доказательств того, каким именно образом 127 миллионов долларов США были проведены через его счета. Вместе с тем, необходимо постоянно наращивать масштаб и степень координации предпринимаемых мер и реализовывать более широкие усилия. Чтобы добиться долгосрочного сокращения спроса, их следует сочетать с мероприятиями в области обеспечения благого управления, руководства иповышения осведомленностипотребителей. Вчастности, особенно важно оказывать прямую поддержку странам, поскольку финансовые ресурсы необходимо направлять на усилия, дающие отдачу на местах – будь то в области правоприменения, управления или повышения осведомленности потребителей. Темпы роста, уровень изощренности и глобализированный характер преступлений против живой природы и лесных ресурсов выходят за пределыспособностимногихстраниотдельныхорганизацийвестиборьбу с ними. Особую значимость имеет все возрастающая вовлеченность транснациональной организованной преступности в незаконную торговлю объектами живой природы и лесоматериалами, а также ее значительное воздействие на окружающую среду и дело развития. В предлагаемых решениях потребуется сочетать меры по решению проблемы сокращения как спроса, так и предложения, основанные на принципах сдерживания, прозрачности, принуждении к соблюдению действующего законодательства, изменении поведенческих установок и выборе альтернативных источников жизнеобеспечения. Дифференцированные стратегии решения проблемы незаконного оборота объектов живой природы и лесоматериалов должны разрабатываться по всему спектру соответствующих производственно- сбытовых цепочек (страны происхождения, транзита и назначения). Необходимы согласованные усилия, позволяющие в полной мере учитывать многообразные аспекты экологических преступлений и их последствий для дела развития. Это потребует от ключевых заинтересованных сторон на национальном и международном уровнях подключения к процессу, включая сферы охраны окружающей среды, правоприменения и развития, равно как и участия ключевых заинтересованных сторон в области безопасности и миссий по поддержанию мира. Экологическая преступность создает серьезную угрозу обитающим в дикой природе видам животных и растений, экосистемам, экологическим услугам, борьбе с изменением климата, а такжеделудостиженияцелейвобластиблагогоуправленияиустойчивого развития, что требует многогранного подхода к мерам реагирования.

в деятельность правоохранительных органов надлежащих этических норм, основанных на принципах сбора доказательств, возбуждения уголовных дел и судебного разбирательства. Работа, которую выполняют эти люди, является критически важной, но также опасной. За последние десятилетия сообщалось, что при исполнении служебных обязанностей по охране дикой природы в мировом масштабе были убиты более 1 000 егерей. Повышение уровня обмена разведывательной информацией между специализированными учреждениями также дала ИНТЕРПОЛу возможность оказывать поддержку странам в проведении более масштабных и эффективных полицейских операций, что привело к конфискации более крупных партий незаконно заготовленной древесины и продукции из даров дикой природы. В 2013 году в Коста- Рике и Венесуэле в рамках проекта ИНТЕРПОЛа «Помощь лесам со стороны правоохранительных органов» (LEAF) была проведена операция«Ведущиестраны»(OperationLead),врезультатекоторойбыло конфисковано 292 000 кубических метров древесины и лесоматериалов (приблизительной стоимостью в 40 миллионов долларов США), что эквивалентно 19 500 полностью загруженным грузовикам. В операции «Дикая кошка» (Wildcat) в Восточной Африке были задействованы сотрудники органов по борьбе с преступлениями против живой природы, органов управления лесным хозяйством, егеря, сотрудники полиции и таможенной службы из пяти стран – Зимбабве, Мозамбика, Свазиленда, Танзании и Южноафриканской Республики. Эта операция увенчалась конфискацией 240 кг слоновой кости и производством 660 арестов.

10

Made with