环境犯罪危机

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图11: 从热带国家出口到欧洲和美国的木材和木制品。

或者在清算后宣布破产。这导致政府失去大量收 入。犯罪者通过钻法律的空子避税,或者干脆非法 逃税。种植园也被用来掩护较大的森林采伐道路网 络。道路网络被用于让非法木材通过种植园传送, 或通过合法种植园运输纸浆或木材,以便重新把纸 浆或木材归为合法生产的产品。 122 中国现在是全球最大的热带木材 (ITTO 2011 ) 消费 国,而且用量还在增加。中国为建立种植园付出了 巨大努力,但中国木材工业近50%的木材供应依赖 于进口。为这个庞大且不断增长的市场采购材料对 于这个行业在中国的长期可持续发展、对全球的森 林资源和木材工业的长期可持续发展至关重要。 124 通过评估热带木材在欧盟和美国进口的木制品中所 占的数量,可推导出非法采伐的范围。大约3350万 立方米圆木当量 (RWE) ,也就是欧盟和美国进口的 木制品的9 - 25%,源于热带国家,非法采伐现象在 那里非常普遍。 欧盟统计局、粮农组织和国际热带木材组织 (ITTO) 的数据表明,2010年欧盟进口了1 . 33 – 3 . 85亿方米圆 木当量木制品,包括纸和纸浆。美国进口了约7200

万立方米。欧盟和美国进口的木制品约59%是纸和 纸浆。来自热带国家的纸和纸浆的相对数量较高, 占美国进口量的62%,欧盟进口量的86%。 2010年美国和欧盟共进口约6000万吨纸和纸浆(共 1 . 86亿立方米原木当量)。欧盟进口了2 / 3的纸, 美国和欧盟进口了同样数量的纸浆。它们中的15 % 来自热带国家。从跨国有组织犯罪的角度来看,纸 和纸浆是有趣的产品,因为一旦经过处理,则需 要对纤维样品进行科学分析,才能确定它的来源, 而相比之下,圆木的物种和来源则更容易被识别。 这就使部分供应链的洗白变得行之有效,使产品的 追溯变得不切实际,而且代价高昂。用于生产纸张 和纸浆的木材往往大部分或部分虚报为人工林木 材。 125 2012年,亚洲生产了2 . 12亿吨纸和纸浆。 126 亚洲 正式进口的约29 % 圆木是热带木材。 127 据估计,五大造纸和纸浆企业集团的合并产能大约 为6300万吨纸浆和纸。 128 按照通常的84%的生产率 计算,这些企业将只能生产出5300万吨纸和纸浆, 占亚洲总产量的24%。 129 联合国毒品和犯罪问题办

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