环境犯罪危机

森林犯罪

和来自非法采伐和森林犯罪的收入相比,来自野生动物犯罪的收入规 模相形见绌。根据先前的估计,森林犯罪,如非法伐木的价值每年达 到300至1000亿美元,占全球木材贸易额的10 - 30%。在一些个别热带 国家,估计50 - 90%的木材被怀疑来自非法来源或是被非法砍伐。森 林犯罪以四种形式出现:1)非法开采高价值濒危( CITES 所列的)木 种,包括红木和桃花心木;2)非法采伐用于锯材、建材和家具的木 材;3)非法采伐,并通过种植和农业方面的公司洗木,为造纸业提供 纸浆;以及4)利用基本不受管制的薪柴燃料和木炭贸易掩护保护区 内外的非法采伐,进行广泛的逃税和诈骗,并通过非正式部门供应燃 料。

森林犯罪 根据先前的估计,植物的非法贸易和开发利用,如 非法采伐的价值每年达到300至1000亿美元。这相 当于全球木材贸易总额的10 – 30 % 。 118 在一些个别热 带国家,估计50 - 90%的木材被怀疑来自非法来源或 是被非法砍伐。 119 除了用于观赏和药用目的而获得 的野生植物的非法贸易以外,植物的非法贸易似乎 主要以四种形式出现: 1 . 非法开采高价值濒危木种,包括红木和桃花心 木(它们中的许多种类现已列入 CITES ) 2 . 非法采伐用于锯材、建材和家具的木材 3 . 非法采伐,并通过种植和农业方面的公司洗 木,为造纸业提供纸浆 4 . 利用基本不受管制的薪柴燃料和木炭贸易掩护 保护区内外的非法采伐,进行广泛的逃税和诈 骗,并通过非正式部门供应燃料。 有组织犯罪参与了贩运和走私 CITES 所列的濒危物 种,如红木( 黄檀属 )和一些种类的桃心木,既收 获木材,又通过大型跨洋运输分销木材。 120 大多数 来源非法和卷入非法贸易的木材要么不被海关认定 为违禁品,要么被虚报为来源合法和合法贸易的木 材,或者和纸和纸浆混在一起。现已确定了30多种 不同的非法采伐和洗木方法。主要方法包括伪造采 伐许可证、为获得采伐许可证行贿(在有的情况 下,每张许可证价值高达20000 - 50000美元)、在 特许权范围外采伐、攻击政府网站以获得更高数量 的运输许可证、或通过修建道路、农场、棕榈油或 森林种植园来运输非法木材并洗木,并在运输过程

中或在工厂内把非法木材和合法木材混合起来。让 大量非法木材通过合法种植园、越过国界或通过木 材加工厂传送是另一种有效的洗木方法。在有些情 况下,非法伐木者把非法木材与3至30倍的经过正 式加工的木材混合起来,这也构成了税务欺诈。许 多这些违法操作涉及向森林官员、警察和军队行 贿,甚至向当地村长支付特许权使用费。 121 在纸浆和纸张生产方面,积极使用空壳公司和种植 园网络以农业或棕榈油投资为借口来规避采伐暂停 期。积极通过把公司留在避税天堂或通过空壳公 司,以所谓的种植园开发为借口,故意、系统地规 避采伐暂停期,隐瞒种植园的真实所有权,以规避 起诉。这些种植园和农业开发项目往往从未建立,

61

Made with