环境犯罪危机

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图8： 在世界各地，冲突和战争正 在对森林和赖以生存的社区敲响 警钟。茂密的森林既可以作为叛 乱组织的藏身之所，也可以成为 交战各方重要的收入来源，使他 们能继续进行冲突。 63

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武器和装备；通过民兵控制的领地对道路和运输征 税；有组织偷猎高价值物种，如大象和犀牛；伺 机获取野生生物。对于圣主抵抗军 (LRA) 这样的组 织，由于税收资源的机会有限，象牙就成为了重要 的收入来源，它也许是该组织得以生存下去的少数 几种方法之一。最坏的情况是，资源取代了复杂的 社会、经济、文化和种族因素等使战斗持续下去的 主要原因，成为了冲突存在的 理由 。 61 这种“资源 战争”起源于“武装冲突，而武装冲突中的冲突经 济和 / 或交战国的动机大量牵涉对自然资源的控制 和由此产生的收入。” 62 武装组织非法开采自然资源使具有重大生态意义的 敏感区域军事化。这种滥用造成的结果包括保护潜 力的下降、对野生生物资源和关键物种的永久性破 坏，而且还会产生导致严重践踏人权的情况。在短 期内，大规模环境犯罪会对靠近宝贵的野生生物资 源的人类群体造成威胁。对自然资源的破坏加剧了 部族间暴力，助长了犯罪、腐败和不稳定。小型武 器和轻武器在在武装组织的目标区域内扩散。它们 被用于杀死动物、野生生物护林员以及反盗猎力 量，还会在其他犯罪活动中威胁和骚扰当地社区成 员。 64 当地社区遭受威胁、恐吓、强迫劳动、招募 童兵、贩卖人口、性奴役、集体强奸 / 性剥削和谋 杀。从长远来看，要把野生生物产品带入国际市场 需要武装团体和跨国犯罪网络间的融合，这滋生了 腐败， 65 破坏了法治，影响了各国通过税收和开采 增加收入的能力，并摧毁了当地经济。 66 非国家武装组织需要运营资金，资金通过某种形式 的赞助和正式关系获得，或往往通过对自然资源的 开采“自筹”。 67 冲突地区为非国家武装组织的运

行提供了动荡的掩护，为腐败的政府官员和非国家 武装组织的相互勾结提供了机会。 68 在冲突地区出 现的战争经济体把跨国犯罪组织、民兵、恐怖分子 和其他非国家武装组织连接起来，形成了能把有价 值的资源运入国际市场的跨境网络。这样，与恐怖 分子和其他非国家武装组织融合便合乎逻辑。两者 都没有为地区的冲突解决或恢复和平、稳定或治理 做出贡献的任何动力。 保护野生生物资源的公园护林员和生态卫士面对的 是全副武装、军事经验丰富的行动者，他们攻击园 区基础设施、人员和野生生物，骚扰和恐吓当地居 民并蓄意破坏环境。众所周知，有针对性的攻击是 对公园工作人员对违法活动的阻止（包括对偷猎、 非法木炭生产、非法采矿活动的调查）的回应。护 林员尤其受到了威胁，在过去10年中，在35个国家 有超过1000名护林员丧生。 69 有报道称武装组织折 磨和杀害负责保护野生生物资源的公园人员。 70 一旦国家和非国家武装组织开始收获资源，并从 开采中实现了利润，那么这些资源就成为了维持 和延长冲突的一个关键因素。 71 与其他类型的冲突 相比，涉及自然资源的冲突持续时间更长，而且解 决后再次发生的机会更大。 72 一旦利润动机压倒了 政治目标，资源就成为了捕食和财富积累的一种手 段。在这种情况下，各类组织甚至会不顾联盟和背 景，与假想的敌人合作开发资源。 73 与此同时，为 了控制资源而进行的竞争可使组织分化，并侵蚀等 级制度、组织结构，指挥和控制机制。这往往会 导致处于激烈竞争中的武装组织的激增。 74 叛乱和 能带来丰厚利润的战争经济也有可能与跨国犯罪网 络发生联系。 75 这些网络延伸到社会的各个阶层并

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