环境犯罪危机

里海北部的鲟鱼偷捕 由于对野生鲟鱼种群不可持续的捕捞和非法贸易的 担忧，自1998年以来，所有鲟鱼物种的国际贸易一 直受到 CITES 的监管。苏联解体后，现有管理和控 制系统基本崩溃，这使世界大部分鱼子酱产地的里 海的状况变得特别令人担忧。这些北半球的鱼群 可见于阿塞拜疆、保加利亚、中国、伊朗、哈萨克 斯坦、罗马尼亚、俄罗斯联邦、土库曼斯坦、土耳 其、乌克兰、其他欧洲国家和北美洲的大型水系、 湖泊、沿海水域和内海。对于世界各地的人们来 说，鱼子酱，即未受精的鲟鱼鱼子，不啻是一种美 味。对于分布国而言，鲟鱼是收入和就业机会的主 要来源，也是当地食物供应的重要元素。当前的非 法捕捞和贸易趋势把这些益处置于风险之下。 里海和亚速海生活着全世界90％以上的鲟鱼群。 鲟鱼是世界上最有价值的野生生物资源之一。 41 里 海盆地的商业鱼群包括俄罗斯 ( Acipenser gueldens- taedtii ) 和波斯 ( Acipenser persicus ) 鲟、闪光鲟 ( Acip- enser stellatus ) 、大白鲟 ( Huso huso ) 和小体鲟 ( Acip- enser ruthenus ) ；亚速海盆地则有闪光鲟、大白鲟和 俄罗斯鲟，总共有11个鲟鱼物种。 42

案例研究 达吉斯坦的鲟鱼偷捕

在俄罗斯，鲟鱼偷捕在达吉斯坦共和国已达到 了前所未有的比例，沿海居民中由很多人从事 这种活动，包括通过腐败进行偷捕。 偷捕往往由个人驾驶机动渔船进行。当地警察 和渔业监察员每月贿赂“收入”估计约为每条 机动船800美元。控制了近海捕捞和水产品加 工的“老大”收集捕获的鲟鱼。

但是，破坏性最强的偷捕是使用拖网渔船进行 的“商业”捕捞。

一次非法捕获平均能带来17万卢布（5000美 元）的利润。这在仍然属于俄罗斯最贫穷地区 之列的达吉斯坦是极高的收入水平。 47 2010年 上半年，根据达吉斯坦共和国刑法第256条（ 非法收获水生生物资源）和第175条（购买或 销售已知通过犯罪活动获得的财产）记录在案 的刑事案件已经有300件。但达吉斯坦的渔业 监察部门仅登记了4起刑事案件。 48

里海渔业研究院的数据显示，2004年，里海的鲟鱼 种群包括：500万条大白鲟、700万条闪光鲟，以及

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图7： 鲟鱼（人们捕捞它是为了获得鱼子）数量在当前严重的非法贸易中已经大幅减少。为了减少 任何 野 生生物的非法贸易，响应必须包括一线保护、海关监管、对网络进行调查和起诉、有针对性的消费者意 识计划，以及让当地人民普遍认识他们当地的经济、粮食安全和可持续发展所面临的威胁。

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