Environment and Security - Russian

Окружающая среда и безопасность 8 /

Взаимосвязь между окружающей средой и безопасностью

Связь между окружающей средой и безопасностью является предметом споров среди тех, кто занимается вопросами окружающей среды и международной политики, а также в научном сообществе. Настоящий докдад основывается на конкретном аспекте безопасности, связанном с возможностью возникнов- ения конфликтов, и сосредоточивается на выявлении связи между ухудшением состояния окружающей среды и конфликтами в конкретном регионе. Современные конфликты отличаются сложностью и многоуровневым характером. Исследователи подче- ркивают, что напряженность разного рода может создавать опасные ситуации, в то время как действие некоторых других факторов способствует укреплению безопасности как в отношении отдельных людей, так и целых групп. Хотя приведенная выше таблица оперирует достаточно обобщенными понятиями, она подтверждает необхо- димость рассматривать проблемыи явления, снижающие устойчивость групп и сообществ и увеличивающие их уязвимость по отношению к различным угрозам, в том числе к угрозам конфликтов с применением силы. До последнего времени представлялось сложным показать на основе имеющихся данных, что бедность или факторы, связанные с состоянием окружающей среды, сами по себе способны привести к конфликтам. Однако недавние исследования (Ohlsson, 2000) показывают, что потеря средств к существованию является общим знаменателем для многих внутренних конфликтов последних десятилетий.

Определение понятия «средства к существованию»

«Средства к существованию» включают в себя возможности, средства (имущество, ресурсы, права на них и доступ к ним) и деятельность, необходимые для поддержания жизни.

Источник: Chambers and Conway, 1992

потеря средств к существованию означает резкий переход от предыдущего устойчивого состояния относительного достатка к состоянию бедности или нищеты». Именно этот быстрый процесс изменения, результатом которого является резкое обнищание, и создает потенциальную основу для конфликтов, связанных со средствами к существованию . Потеря средств к существованию в современном мире может быть обусловлена множеством причин, однако большинство из них связано с нехваткой рабочих мест, ростом населения и деградацией ключевых природных ресурсов, таких как вода и пахотные земли. Нехватка этих двух ресурсов представляет собой особую проблему, приобретающую все большее значение. Хотя примерно половина населения земли живет на сегодняшний день в городах, сельское хозяйство по- прежнему остается самым важным источником средств к существованию и получения заработка. Резкие негативные изменения, связанные с потерей средств к существованию, подрывают устойчивость сообществ , то есть их способность противостоять потрясениям, и повышают вероятность возникновения напряженности и даже конфликтов с применением силы. С другой стороны, не все формы напряженности и не все конфликты приводят к применению силы.

Олссонутверждает, что«хотябедностьможетбытьпочти эндемическим состоянием в некоторых сообществах,

Механизмы, способствующие укреплению безопасности, в отличие от механизмов, создающих угрозу

Механизмы, способствующие укреплению безопасности

Механизмы, создающие угрозу

Система

Бедность Неравенство Коррупция Незаконное использование силы Дискриминация Несправедливость Высокий уровень рождаемости Интенсивная миграция населения Нехватка ресурсов Болезни

Экономическая

Достаток Политика, направленная на повышение благосостояния Главенство закона

Политическая

Легитимность власти Социальное равенство Справедливость Низкий уровень рождаемости Урбанизация Жизнеобеспечение Сырье

Культурная

Демографическая

Экологическая

Источник: Dabelko et al., 2000, цитируется по Maltais et al., 2003