Environment and Security - Russian

Окружающая среда и безопасность 46 /

Экологические «горячие точки» региона – это хранилища радиоактивных отходов и хвостохранилища, за которыми нет должного контроля, а также несколько действующих промышленных зон. Только в единичных случаях руководство государств и областей, а также общественность воспринимают загрязнение как серьезную проблему и угрозу безопасности . Опасные для окружающей среды предприятия, как правило, важны с экономической точки зрения, что, несомненно, является одной из главных причин того, что страны обычно очень осторожны в вопросах, связанных с промышленным загрязнением. В то же время промышленное загрязнение – это актуальная проблема, создающая напряженность в отношениях между соседними странами (как в случае сТурсунзаде с одной стороны и Бекабадом и Алмалыком с другой) . Государства, которым принадлежит территория Ферганской долины, несомненно связаны общими проблемами. Утечка опасных веществ и промышленное загрязнение редко затрагивают лишь одну страну. По некоторым вопросам местные власти подписали соглашенияи (или)договариваютсявкаждомконкретном случае о механизмах решения проблем, связанных с опасностью и последствиями трансграничного загрязнения. Однако пока не существует единой региональнойсистемы, котораявелабысистематический мониторинг трансграничного загрязнения окружающей среды, осуществляла обмен информацией в этой области и координировала бы практические действия по решению возникающих проблем. Хвостохранилища и промышленные предприятия не защищены от стихийных бедствий . Более того, они часто расположены около рек и (или) крупных оросительных каналов, вблизи городов и поселков. Прямые или косвенные (паника или общественный протест) последствия крупной аварии на любом из упоминавшихся выше заводов сказались бы в долгосрочной перспективе на условиях жизни населения на больших территориях. Кроме прямого урона, такие катастрофы могут привести к миграции больших групп населения и ухудшить ситуацию в районах, в которые она будет направлена. С другой стороны, совместная работа, направленная на предотвращение промышленных аварий, помогает укреплению сотрудничества между регионами или государствами, стоящими перед лицом потенциальной опасности или катастрофы.

в ближайшие 30-50 лет (особенно, если реализуются худшие сценарии развития, описанные в некоторых научных работах). Отсутствие эффективной политики и организаций , занимающихся смягчением последствий глобального изменения климата, осложняет ситуацию и усугубляет незащищенность региона по отношению к климатическим изменениям. Государства региона к такимизменениямнеподготовлены.Это, всвоюочередь, может повлиять на способность региона противостоять конфликтам, связанным с земельными и водными ресурсами и продовольственной безопасностью. Здоровье населения остается важной политической и социальной проблемой. Проблемы в области окружающей среды и безопасности включают возможные последствия для здоровья населения, вызванные загрязнением окружающей среды, авариями и трансграничными эпидемиями, связанными с экологическими факторами. Стратегические элементы инфраструктуры, такие как крупные плотины, могут стать объектом террористических ударов, что может привести к серьезным последствиям для окружающей среды. Еще больше беспокойства вызывают возможные нападения преступников на промышленные центры, где имеются опасные производства, поскольку уже случавшиеся инциденты свидетельствуют о недостаточности принимаемых на них мер безопасности. И, наконец, недостаток диалога между местными органамивласти, неправительственными организациями и представителями средств массовой информации стран региона сужает возможности для эффективного разъяснения сущности проблем и их возможных решений, что особенно важно в отношении проблем в области окружающей среды и безопасности, для которых принципиален вопрос восприятия. Будущая деятельность в рамках программы «Окружающая среда и безопасность» Проведенное недавно исследование примеров сотрудничества по вопросам окружающей среды показало, что изучение конфликтов, возникающих в связи с состоянием окружающей среды, обычно заканчивается общими призывами к сотрудничеству, но не подкрепляется анализом механизмов, с помощью которых подобное сотрудничество могло бы предотвратить насилие и повысить вероятность мирного решения конфликта. (Conca and Dabelko, 2003, стр.3).

Изменение климата с большой вероятностью станет серьезной экологическойпроблемойвЦентральнойАзии