Environment and Security - Russian

Окружающая среда и безопасность 4 /

Предисловие

В дискусии о роли, которую играет окружающая среда в возникновении или разрешении конфликтов, международные организации, сотрудничающие в рамках инициативы «Окружающая среда и безопасность», занимают прагматичную позицию. Мы считаем, что исследование и оценка ситуации с участием различных заинтересованных сторон в сочетании с последующими целенаправленными действиями в конкретных районах возможных конфликтов способствуют устойчивому развитию и поддержанию мира. Какодинизпримеровтакогоподхода,мырадыпредложить вашему вниманию углубленную оценку ситуации в Ферганской долине – одном из регионов, где связи между окружающей средой и безопасностью наиболее очевидны и требуют непростых решений. Вследствие недавних политических изменений в Кыргызстане и трагических событий в Узбекистане Ферганская долина в очередной раз оказалась в центре мирового внимания. Оползень, обрушившийся весной 2005 г. на городМайлуу- Суу в Кыргызстане, в верхней части Ферганской долины поблизости от хранилищ радиоактивных отходов, – еще одно свежее напоминание о том, как легко экологические

проблемы становятся международными – и проблемами безопасности. Деградация окружающей среды может способствовать усилению социальной напряженности и активизации латентных конфликтов. В то же время в сложных социально-политических условиях природоохранное сотрудничество укрепляет доверие и улучшает отношения между сообществами, зависящими от общих природных ресурсов. Предлагаемое вашему вниманию исследование проведено по просьбе стран Ферганской долины – Кыргызстана,Таджикистана иУзбекистана – и широко использовало предоставленные ими материалы и рекомендации. Инициатива «Окружающая среда и безопасность» оказала поддержку для выявления источников угрозы региональной безопасности и возможностей для укрепления трансграничного сотрудничества. Мы надеемся, что эта работа внесет свой вклад в более глубокое осознание связи между безопасностью и окружающей средой и в то же время на практике усилит экологическую составляющую работы по предотвращению кофликтов в этом жизненно важном для Центральной Азии регионе.

Фриц Шлингеманн Бен Слей Марцин Свецицкий Крис Де-Виспелэре

директор Европейского регионального бюро ЮНЕП директор Регионального центра ПРООН в Братиславе координатор ОБСЕ по вопросам экономики и окружаюшей среды директор программы НАТО «Наука для безопасности»