Environment and Security - Russian

Окружающая среда и безопасность 36 /

воспринимаются Таджикистаном как трансграничная проблема. При этом Таджикистан предпочитает не привлекать излишнего внимания к этой проблеме, чтобы не давать руководству Узбекистана повод для критики в связи с загрязнением окружающей среды Таджикским алюминиевым заводом в Турсунзаде. Что касается нефтегазовой отрасли, происходит загрязнение нефтепродуктами почв вблизи нефтедобывающих комплексов, например около нефтяного месторождения Минг-Булак в Узбекистане, на нефтеперерабатывающих заводах в городах Андижан и Фергана в Узбекистане и в Джалал-Абаде в Кыргызстане. Хотя разливы нефти и аварии вызывали уже напряженность в отношениях между странами региона 33 , официальные лица не всегда считают за г рязнение окружающей среды важным с точки зрения безопасности. Только в единичных случаях промышленная деятельность официально рассматривается как фактор, создающий угрозу безопасности . То, что эти опасные для окружающей среды предприятия во многих случаях являются критически важными с экономической точки зрения для таких территорий, как Баткенская область, естественно, также влияет на то, как осторожно подходят страны региона к проблемам загрязнения, вызванного промышленными предприятиями, и связанным с ним вопросам. Тем не менее Таджикистан и Узбекистан подписали соглашения о выбросах загрязняющих веществ Таджикским алюминиевым заводом и узбекскими металлургическим и цементным заводами в Бекабаде. Эта попытка установить контроль над трансграничным загрязнением окружающей среды указывает на то, что обе страны осознали, что проблемы состояния окружающей среды напрямую связаны с вопросами безопасности (UNDP, 2003). Уже несколько лет существует совместная узбекско-кыргызская комиссия, занимающаяся, преимущественно, поиском решения проблемы Майлуу-Суу. В 2004 г. министерства окружающей среды Кыргызстана и Таджикистана подписали соглашение о сотрудничестве в вопросах окружающей среды и безопасности. Во всех странах региона министерства по чрезвычайным ситуациям систематически оценивают риски, связанные с авариями на промышленных предприятиях, и

финансирования Всемирным банком проведения научно-исследовательских и практических работ по улучшению ситуации. В последнее время иТаджикистан стал искать контакта с международными организациями в связи с проблемой хранилищ радиоактивных отходов. Узбекистан пока стремится привлечь международное внимание к проблеме отходов от добычи урана не столько на своей территории, сколько на территории Кыргызстана (см. выше), хотя и признает, что опасность исходит с территории обоих государств (Госкомприрода РеспубликиУзбекистан, 2002, стр.106-107; Гольдштейн, Макаров, 1999) 29 . Кроме проблем, связанных с добычей урана и хранением радиоактивных отходов, тревогу в Кыргызстане вызывают три промышленных центра: горно-обогатительные комбинаты сурьмяных и ртутных руд в Кадам-Джае и Хайдаркане, а также горно- обогатительный комбинат в Сумсарской долине 30 . Почва в окрестностях загрязнена тяжелыми металлами (как, например, в окрестностях Канского комбината 31 ) и другими токсичными веществами. Кроме того, на Хайдарканском горно-обогатительном комбинате несколько раз происходили кражи ртути. Судя по всему, в этом регионе нашлись покупатели для 150 кг этого токсичного металла. Кадам-Джайский горно- обогатительном комбинат воспринимается узбекскими властями и как трансграничная проблема. ВТаджикистане«горячимиточками»вСогдийскойобласти признаны химические и текстильные предприятия, расположенные вокруг Исфары , а также хранилище химических отходов в Канибадаме. Канабидамское хранилище токсичных отходов (в основном, пестицидов) потенциально представляет такую же опасность, как и радиоактивные хвостохранилища, описанные выше: это незащищенный склад, который находится под угрозой воздействия стихийных бедствий и расположен в непосредственной близости от границы, водной артерии и города. В ходе предварительного сбора информации группой сотрудников программы «Окружающая среда и безопасность» в сентябре 2004 года таджикские власти отметили, что Канибадамский полигон представляет угрозу для экологической безопасности региона. В Узбекистане вызывают озабоченность Бекабадский металлургический комбинат, промышленная зона в городе Фергане и Алмалыкский металлургический завод 32 .Вчастности,БекабадскийиАлмалыкскийзаводы