Environment and Security - Russian

Окружающая среда и безопасность / 13

Региональный контекст

Река Андиджана, пройдя через предместья Оша, течет в Андиджан. На обоих берегах этой реки раскинулись сады, все сады возвышаются над рекой. Очень красивы в них фиалки. В Оше есть текучая вода, очень хороша там бывает весна: расцветает много тюльпанов и роз.

В последние годы жизни Омар Шейх мирзы на горе Бара-Кух нашли камень с белыми и красными прожилками. Из него делают ручки ножей, пряжки для поясов и другие вещи. В области Ферганы нет города, равного Ошу по приятности и чистоте воздуха.

и экономической раздробленности региона , который прежде был в существенной степени интегрирован в крупный рынок с единой советской нормативно-правовой базой, а также определенными выгодами от планово- распределительной экономической системы СССР. Чтобы продать сырье, которое производится в Центральной Азии, приходится транспортировать его на большие расстояния, поскольку местные рынки незначительны по размерам и покупательной способности. Создание национальных границ и взимание таможенных пошлин делает торговлю и транспортировку дорогой и сложной. Ограничительная таможенная и пограничная политика и практика , а также законные и незаконные налоги и сборы оказывают негативное влияние на развитие торговли и условия жизни в таких районах, как Ферганская долина. Подобная практика ведет к несправедливости, коррупции и контрабанде 7 , а также осложняет отношения между населением и пограничными и таможенными службами. Таможенные соглашения между государствами региона до сих пор оказывались неэффективными. Экономика всех трех стран имеет преимущественно аграрный характер . В сельском хозяйстве занято 67% работающих Таджикистана, 53% работающих Кыргызстана и 45% работающихУзбекистана 8 . Экспорт сырья (золота, алюминия, хлопка), характерный для всех трех стран, ставит их в зависимость от постоянного изменения цен на мировом рынке. Широкомасштабное производство хлопка (см. следующую главу) и других видов сельскохозяйственных культур делает экономику крайне зависимой от сезонных колебаний климата и погодных условий, а также от наличия пахотной земли и достаточного количества воды для орошения (вопрос рассматривается в следующей главе) . После обретения независимости в странах Центральной Азиипроизошлорезкоесокращениеобъемапроизводства и последующее падение уровня жизни. Бедность является распространенным явлением, особенно в сельских районах. Во многих районах нарушена система коммунального хозяйства 9 . К примеру, в нескольких районах Ферганской долины, включая такие города, как Андижан, Фергана, Ош и Худжанд, регулярно происходит отключение электроэнергии и газа, что

�������������� ����������������������������������������� ���������

��

����������

��

��

��

��

�����������

�

����������

�

����

����

����

����

����

������������������������������������������������������������

различными запасами природных ресурсов; в наиболее выгодном положении в этом отношении находятся Казахстан и Туркменистан, имеющие большие запасы энергоресурсов (нефти и газа). Вокруг контроля над этими запасами и их транспортировки сосредоточены интересы соседних стран (России, государств Кавказа, Ирана, Афганистана и Китая), а также крупнейших экономических держав, таких как США. Хотя все государства региона провозглашают политику экономических реформ, реальное осуществление этой политики происходит по-разному от страны к стране и от района к району. Та же ситуация складывается и с приватизацией земли. Такая неоднородность способствует усиливающейся политической, культурной