Caspian Sea 2011 - Russian

Каспийское море. Состояние окружающей среды

риториях Каспийского региона определяют два документа. Программы защиты окружающей среды Мангистауской (2008-2010) и Атырауской (2006-2008) областей направлены на достиже- ние экологического равновесия: создание благо- приятной среды для жизни местного населения при одновременном сокращении антропогенной нагрузки на окружающую среду. В целом, эти два документа предусматривают сокращение общей нагрузки на окружающую среду. 7.3. Мониторинг и обеспечение ис- полнения Мониторинг включает в себя регулярный сбор данных по различным аспектам состояния окру- жающей среды. Как правило, он включает в себя оценку качества воды, степени загряз-нения воздуха, наличие и количество особей биоло- гических видов и многие другие сущест-венные измерения. Это первая и очень важная часть дли- тельного процесса принятия решений, которые помогут усовершенствовать систему управления окружающей средой и биоресурсами. Кроме того, это важный способ оценки реализации уже принятых политических решений. В Каспийском регионе наиболее значимое региональное соглашение – это Рамочная кон- венция по защите морской среды Каспийского моря и четыре протокола: протокол по назем- ным источникам загрязнения, протокол по ре- гиональному взаимодействию в чрезвычайных ситуациях и протокол по ОВОС в трансгранич- ном контексте. Ожидается, что протоколы бу- дут приняты на третьей Конференции сторон. Таким образом, если стороны Конвенции возь- мут на себя обязательства по разработке не- обходимых протоколов, то эти обязательства, в конечном итоге, будут выполнены. Такие про- токолы составят стабильную правовую базу для согласованного принятия решений. На настоящий момент в Каспийском регионе не существует интегрированной системы монито- ринга. В каждой стране система организации мо-

ниторинга имеет свои специфические черты, за исключением Российской Федерации, Азербайд- жана и Казахстана, которые имеют схожие мони- торинговые системы. В Туркменистане меньше организаций, занимающихся мониторингом, од- нако Министерство охраны природы в рамках реализации Национального Каспийского Плана Действий (НКПД) выполнило в 2009-2010 гг. ос- нащение Службы «Каспэкоконтроль» современ- ным оборудованием для мониторинга состояния окружающей среды Каспийского моря. Как правило, в каждом государстве существует сеть станций, собирающих данные по качеству воды, погодным условиям и уровне загрязнения воздуха, а затем передающих эти данные в На- циональные Метеорологические Организации. Такие сети были созданы во времена Советского Союза и просуществовали почти без изменений в течение нескольких десятилетий. Как правило, на каждой станции проводится регулярное из- мерение большого количества показателей. К таким показателям относятся температура воз- духа, влажность, скорость ветра, температура воды, данные по течениям и т. п. На некоторых морских станциях измеряются также уровень воды в море и еще ряд параметров: концен- трация O 2 , БПК, ионный состав, концентрация тяжелых металлов. Мониторинг проводится по- стоянно и охватывает значительную часть реги- она, однако, как отмечает отчет Региональной программы мониторинга качества воды, «все прибрежные государства страдают от нехватки ресурсов, недостатка возможностей анализа и отсутствия необходимых механизмов сотрудни- чества и обмена информацией между институ- тами и государствами”. Для развития регионального сотрудничества в области защиты окружающей среды в 2009 году была начата Региональная программа монито- ринга качества воды (РПМКВ), финансируемая программой ТАСИС Европейского Союза. Эта программа подразумевает разработку и вне- Метеорологические данные, качество воздуха и воды.

96