Caspian Sea 2011 - Russian

2010

формации и создание условий для кооперации в достижении основных целей Программы (http:// www.undp.org/fssd/priorityareas/sea.html). Управление морскими биоресурсами и мор- ским хозяйством осуществляется Иранской ор- ганизацией рыбного хозяйства («Шилат»). Орга- низация отвечает за ведение учета ловли, а также за выдачу лицензий. Она осуществляет надзор за ловлей и обработкой рыбы. Организация «Ши- лат» имеет 5 главных офисов и 50 рыболовецких станций (WB 2009). Анкета позволила выявить плохое руководство и несовершенную систему управления в отношении эксплуатации морских биоресурсов. Анкета также свидетельствует о низком уровне эффективности рыбного хозяй- ства. Также требуется координация усилий, в частности, по установлению необходимой право- вой базы, как это было сделано в сфере разведе- ния рыбы в иранских реках (Опросник ЮНЕП, Иран, 2010). Изменения в сфере охраны морских биоресурсов отмечены не были. Согласно Национальному стратегическому плану действий (НСПД 2007), недостаток едино- го планирования и управления эксплуатацией земельной и морской территориями, включая строительство дорог, оказывается главным фактором, препятствующим устойчивому раз- витию прибрежных территорий. В 2007 был учрежден Национальный координационный комитет для разработки Единого плана управ- ления прибрежными территориями (4-ый пя- тилетний национальный план развития, статья 63). Министерство жилищного и городского развития является ведущим учреждением, кото- рое сотрудничает с такими организациями как Департамент окружающей среды и Морская и портовая организация. Его задача заключается в координировании деятельности местных вла- стей, что должно повлечь за собой улучшение состояния окружающей среды прикаспийских территорий, а также усилить законодательство. Кроме того, в 2008 г. Был завершен Единый на- циональный план управления прибрежными территориями, включающий Персидский залив,

Оманское побережье и Каспийское море. Веду- щей организацией является Морская и порто- вая организация (МПО) при содействии соответ- ствующих государственных структур. Казахстан Рыбные ресурсы находятся в ведении Комите- та рыбного хозяйства при Министерстве сель- ского хозяйства Казахстана. Комитет отвечает за мониторинг, защиту и эксплуатацию рыбных ресурсов страны. Он поддерживается Казахским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства (КазНИИРХ), который имеет региональ- ный филиал в Каспийском регионе (г. Атырау). В Каспийском регионе комитет представлен Меж- региональной инспекцией рыбного хозяйств Урало-Каспийского бассейна. Не сообщалось об изменениях в сфере рыбного хозяйства. Сохранность биоресурсов обеспечивается се- тью из 76 защищенных зон (категория I-V МСОП), включая зоны повышенной защиты (категории I-II, 1672 тысяч га) и другие заповедники (кате- гории III-V, 6070 тысяч га). Они контролируются Комитетом по лесному хозяйству Министерства сельского хозяйства. В феврале 2009 в устье реки Урал, согласно резолюции Правительства Казах- стана, был основан государственный природный заповедник “Акжаик”. Однако, охраняемых тер- риторий немного, что затрудняет процесс улуч- шения состояния окружающей среды. Контроль загрязнения Каспийского моря, включая контроль на соответствие экологи- ческому законодательству и надзор за про- граммами сбора данных, осуществляется ре- гиональными отделениями (инспекциями) при Министерстве охраны окружающей среды Республики Казхахстан. К ним относятся две лаборатории в городах Актау и Атырау. Госу- дарственным агентством, ответственным за про- граммы мониторинга Каспийского моря, являет- ся Государственное предприятие «Казгидромет» при министерстве (ТАСИС 2009). Несколько ре- гиональных гидрометеорологических центров «Казгидро-мет» осуществляют регулярный сбор

87